1.4.3. Как по новостям «вычислить» местную модель социально-экономического развития (сравнительный анализ новостного потока двух городов)

  Институциональные различия между территориями проявляются не только в нормотворчестве, но и в информационной политике региональной власти. Оценить ее можно при помощи контент-анализа новостного потока.

Материалом может служить местная пресса; наиболее доступен анализ новостного потока в сети интернет (например, в новостных сервисах крупнейших поисковых систем Интернет России: «Яндекс-новости» или «Гугл-новости»). Полученные данные можно использовать для объяснения состоявшихся или происходящих расхождений в траекториях экономического развития.
Рассмотрим потенциал метода анализа новостного потока на примере тех же (детальный анализ развития городов см. в предыдущем разделе) двух соседних монопрофильных городов Ямало-Ненецкого автономного округа - Муравленко и Губкинского (пример расхождения траекторий их развития настолько яркий, что может использоваться как образцовый материал для моделей - что-то вроде географического аналога «идеального газа». Напомним: два города-соседа имеют примерно равное население (33 и 25 тыс. чел.) и специализацию (нефтегазодобыча). В обоих городах, как и в других городах Ямало-Ненецкого округа, муниципальный бюджет и спонсорская помощь нефтегазодобывающих предприятий позволяет реализоваться социальнокультурным проектам, невозможным в малых городах центральных районов России: уровень развития СМИ и объем новостей, связанных с культурной жизнью городов, предоставляют богатый материал для анализа.
Города существенно различаются: в Губкинском лучше развит малый бизнес, ведется интенсивное жилищное строительство, лучше развита сфера услуг и т. д. Если согласиться с Р. Флоридой в том, что развитие креативной бизнес-среды в городах идет рука об руку с развитием культуры, то можно предположить, что доля новостей в области культуры в Губкинском должна оказаться выше, чем в Муравленко (где могли бы преобладать, например, криминальные новости). Однако результаты анализа оказались сложнее подобного «лобового» решения: институциональный анализ потребовал не количественных, а качественных подходов.
Для исследования использована поисковая система «Гугл», предоставляющая возможность отслеживать новости по определенному городу России за конкретный период времени. Были выбраны новости по запросам «Мурав- ленко» и «Губкинский» отдельно за каждый год с 2006 по 2010 г. Заметим, что автоматический поиск в случае с данными городами приводит к погрешностям: например, в случае с городом Муравленко в результатах поиска присутствуют новости, связанные с фондом В.И. Муравленко и ул. Муравленко в Тюмени, в случае с городом Губкинский - новости, имеющие отношение к городу Губкину Белгородской области. Поэтому мы не рассматривали количественные аспекты новостного потока, а выбрали первые 100 новостей[106] в каждом исследованном году, из них отобрали только те, которые имеют от-

ношение к исследуемым городам (70-85 %), и провели их качественный анализ.
В потоке новостей вычленялись отдельные темы - их список был свой для каждого года и для каждого города. Предметом особого рассмотрения стали темы, которым было посвящено несколько новостей в различных СМИ. Так, например, в 2006 г. в Губкинском рекордное число упоминаний приходится на тему механизма ипотечного кредитования, внедренного в городе. Наиболее популярные темы, составляющие первые 10-20 % новостей, отражены в табл. 18.

Губкинский

Муравленко
Год Кол-во новостей по городу Ключевые темы Кол-во новостей по городу Ключевые темы
2006 83 Конкурс «Лучшая семья Ямала» Система альтернативного ипотечного кредитования
Проект «Сетевой город» в образовании
80 Театральный фестиваль «Ямальская рампа»
Деятельность филиала Тюменского вуза
Выборы в гордуму
2007 72 Соглашение о сотрудничестве с Гомельской областью
Отправка трудных подростков в Тобольский монастырь
Губкинский лидирует в ЯНАО по строительству домов
Уголовное дело против начальника таможенного поста
85 Конференция писателей Урала День города и нефтяника Памятник пожарным Конференция школьников Один из лучших учителей России Выездное заседание Думы ЯНАО по образованию Эпидемия ветрянки Школа вожатых Материнский капитал Претензии к «Шлюмберже» Крупное ДТП
2008 69 День города и нефтяника День предпринимателя Конкурс «Лучший предприниматель» Участие в Днях малого бизнеса в Москве Строительство второго (производственного) бизнес-инкубатора Мероприятия в энергетике Пропажа ребенка
Уголовное дело против таможенника
86 День города и нефтяника Триумф книг главы города Быковского
Первый бизнес-инкубатор Новый офис Ханты-Мансийского банка

Таблица 18





Год

Губкинский

Муравленко

Кол-во новостей по городу

Ключевые темы

Кол-во новостей по городу

Ключевые темы

2009

57

Голодовка сотрудников организации «Северная экспедиция» в связи с невыплатой зарплаты
Юбилей Губкинского газового промысла Заседание совета предпринимателей Назначение нового прокурора Нарушения правил пожарной безопасности
Нарушения в фармацевтических компаниях

89

Мероприятия в связи с 25-летием города
Перевыполнение планов по добыче нефти
Введение в строй новой скважины на Еты-Пуровском месторождении Начало строительства бизнес- инкубатора Новая школа

2010

71

Стелла памяти с землей из городов- героев
Новое оборудование на ГПЗ Упоминания ГПЗ в связи с другими проектами «СИБУРа»
Выборы в гордуму Открытие трех филиалов банков Ремонт подстанции в Тарко-Сале Уголовные дела по поводу невыплаты зарплат

79

Кубок губернатора по футболу Тендеры филиала «Муравленковск- нефть»
Уголовные дела против сотрудников ГИБДД
Уголовные дела против сотрудников ОВД
Уголовные дела против чиновников администрации и главы города


На следующем этапе отдельные новостные темы были сгруппированы в тематические блоки (табл. 19), единый список которых использован для обоих городов и всех лет: события (праздники, культурные мероприятия, соревнования и совещания в городе, экономические события: выставки и т. п.); личные достижения горожан (победы на конкурсах отдельных горожан, команд и коллективов); контакты (визиты делегаций из города, гастроли, выставки и мастер- классы внешних агентов в городе - кроме выездов спортивных команд); институциональные нововведения; технологические нововведения (в муниципальных учреждениях или по городу в целом; внедренческие работы в частных компаниях - в отраслевых новостях); нефтегазовая промышленность (данные о состоянии отрасли, вводе новых объектов); малый и средний бизнес; финансово-экономическая сфера (торги, открытие нового банка и т. п.); социальная сфера; строительство;
ЖКХ; «внешняя» инфраструктура (ремонт дорог и сетей, ведущих в город и т. п.); криминал и происшествия (включая сообщения о проверках, административных взысканиях и т. п.); МЧС (учения, мероприятия, предупреждения, взрывы и техногенные катастрофы); экология и охрана природы; социальный протест (митинги, акции протеста, протестные письма, а также информация о проблемах, повышении цен; обращения в суд о нарушении прав и т. п.); статистика и документы (официальные сообщения); политика (выборы, а также назначения должностных лиц); прочее.
Таблица 19
Тематическое распределение новостей по городам Губкинский и Муравленко
Доля тематического блока в новостном потоке, %

Тематический блок

Губкинский

Муравленко

2006

2007

2008

2009

2010

2006

2007

2008

2009

2010

События

19

17

20

4

10

11

22

27

12

14

Личные достижения горожан

6

4

9

7

6

7

5

9

11

6

Контакты

8

10

10

7

11

15

10

15

9

9

Институциональные











нововведения

5

4

3

2

3

0

1

0

0

0

Технологические нововведения

4

3

0
/>2
3

1

0

0

0

1

Нефтегазовая промышленность

10

14

1

14

14

3

0

7

18

21

Малый и средний бизнес

4

3

12

7

3

1

0

5

7

0

Финансово-экономическая сфера

2

1

3

2

4

0

1

6

2

1

Социальная сфера

10

13

4

5

6

26

33

3

7

8

Строительство

4

6

6

4

1

0

2

5

0

1

ЖКХ

5

1

4

0

1

6

1

2

0

0

Внешняя инфраструктура

0

1

4

5

10

0

0

2

2

3

Криминал

7

13

14

16

8

16

14

12

21

19

МЧС

1

0

0

5

1

0

0

0

0

1

Экология

0

1

1

0

1

1

0

0

0

0

Социальные протест

2

3

0

11

6

3

1

1

0

5

Статистика и документы

4

1

1

2

1

0

2

2

0

1

Политика

4

3

3

7

8

9

0

5

7

9

Прочее

6

0

3

2

3

0

0

1

2

1

Выделены темы, по которым города различаются значительнее всего.






При этом функциональные тематические блоки (события, контакты, институциональные нововведения) имеют приоритет перед отраслевыми (образование, здравоохранение, строительство и др.): поэтому новости, связанные с внедрением новых проектов в отдельных сферах (например, проект «Сетевой город», внедренный в сферу образования Губкинского), отнесены к сфере «технологические нововведения», информация об ипотечных программах - к блоку «институциональные нововведения», а не к «строительству»; к отраслевым новостям относились только новости, связанные с результатами деятельности отрасли (подготовлены специалисты, построен дом и т. п.). Блок «события» имеет приоритет перед блоком «контакты» (поэтому новость о визите губернатора на юбилей города отнесена к блоку «события», а не к блоку «контакты»); блок «малый бизнес» имеет приоритет перед блоком «контакты», блок «контакты» - перед другими отраслевыми блоками, кроме малого бизнеса.
Поток событий обнаруживает большую монопрофильность Муравленко по сравнению с Губкинским. Помимо дня нефтяника в Губкинском, например, отмечается День предпринимателя, а традиционный конкурс детского рисунка посвящен самым различным сферам трудоустройства («Радуга профессий»). Для города Муравленко характерна большая доля событий, инициированных градообразующим предприятием; в городе Губкинский связь городских праздников с градообразующими предприятиями в новостях почти не проявляется. Для города Губкинского характерно существенно большее, чем в Муравленко, число новостей, посвященных малому и среднему бизнесу: деятельность Фонда по поддержке предпринимателей, строительство второго, производственного, бизнес-инкубатора, успехи отдельных фирм - например, ООО «Кирилл».
Более узкая ориентация новостей Муравленко на градообразующее предприятие ожидаема: она полностью соответствует траектории развития города как монопрофильного - в отличие от Губкинского, где успешно идет диверсификация за счет развития производства силами малого и среднего бизнеса (см. раздел 1.4.2.).
Однако анализ пятилетней динамики новостного потока опровергает предположение о большей интенсивности культурной жизни в более динамично развивающемся Губкинском - по сравнению с Муравленко. Доля новостей о культурных событиях (праздники, концерты, выставки) оказывается примерно сопоставима (10-20 % новостей в год). По-видимому, во многом это связано с продуманной структурой новостного потока, формируемой местными СМИ с учетом муниципального заказа.
Радикальные различия культурной жизни двух городов проявляются не на количественном, а на качественном уровне: в Губкинском в целом более оригинальные культурные новости, чем в Муравленко. В Муравленко куль
турные новости посвящены концертам и конкурсам (например, юных скрипачей и танцоров) - заметим, однако, что хорошие кружки художественного развития есть в каждом из ямальских городов. В Губкинском, помимо аналогичных мероприятий, в исследованный период проводились и более оригинальные: в городе прошла, например, выставка скульптур из монтажной пены: местный музей организовал выставку в курсирующем по городу автобусе. Одновременно в Губкинском проходили и более оригинальные события в области спорта и молодежной политики - так, например, молодежь Губкин- ского раньше опробовала фрироуп[107], чем молодежь Муравленко, довольствующаяся обычными (для Ямала) бассейнами и стадионом.
Очевидным образом повторяется ситуация, описанная Р. Флоридой в отношении качества сферы культуры Питтсбурга и других «корпоративных» городов: руководство города и корпорации регулярно «вкладывают деньги в культуру» - однако стимулирующая роль в развитии местного сообщества невелика. Традиционные, классические отрасли культуры не будят воображение, а отсутствие новых, экспериментальных направлений довольно четко свидетельствует о господстве консервативной, охранительной среды и стиля руководства городом (в стиле товарища Дынина из фильма Э. Климова «Добро пожаловать, или Посторонним вход воспрещен»: «Главное, чтобы дети поправлялись, чтобы дисциплина была»), проявляющегося, как показывает детальный анализ двух городов с применением глубинных интервью (в 2011 гг.), - в культуре, в молодежной политике, оформлении городского пространства, поощрении инициатив малого бизнеса. Культурные новости служат здесь хорошим индикатором коммуникативной и инновационной среды города в целом.
Судя по нашему исследованию, верно и обратное: удивительным образом монопрофильность Муравленко проявилась даже в культурной жизни и ландшафте города. В этом городе, где бремя моногорода постоянно упоминалось в речах главы Администрации, даже скульптура новогоднего ледового городка изображала нефтяную вышку (во всяком случае, зимой 2010/2011 гг.) тогда как ажурные ледяные терема Губкинского знамениты на всю Западную Сибирь. В Муравленко события, сгенерированные самой жизнью сообщества, вытесняются корпоративными; в Губкинском, напротив, глава города постоянно участвует в проектах местного музея. В Муравленко горожане участвуют в корпоративных мероприятиях, в Губкинском, напротив, руководители нефтегазодобывающих компаний принимают участие (соревнуясь
с командой администрации города) в Спартакиаде руководителей губкинских предприятий и других городских мероприятиях.
Таким образом, в новостях Губкинского отражается раскрытие креативного потенциала горожан, в новостях Муравленко его проявление почти незаметно.
Важно, что креативность в Губкинском проявлялась - судя по новостному потоку - не только в культуре, но и в инновационной деятельности. Так, в новостном потоке по городу Губкинскому постоянно присутствуют новости по блокам, связанным с практическим применением предприимчивости горожан - почти не представленным или слабо представленным в Муравленко: это институциональные нововведения (здесь лидируют новости по особой ипотечной программе), технологические новововведения (проект «Сетевой город» в образовании, предложенный и одобренный в качестве образца для областного уровня) и другие инновации в различных сферах городской экономики.
Так анализ структуры Интернет-новостного потока двух регионов или муниципалитетов-аналогов (или одного, но за разные интервалы времени) позволяет выявить различия в неформальных институтах, общей атмосфере хозяйственных сделок, взаимодействии власти и бизнеса.


<< | >>
Источник: Замятина Н.Ю. А.Н. Пилясов. Россия, которую мы обрели: исследуя пространство на микроуровне. 2013

Еще по теме 1.4.3. Как по новостям «вычислить» местную модель социально-экономического развития (сравнительный анализ новостного потока двух городов):

  1. Часть 2 Богатство сообществ: культура, идентичность, компетенции. Современные эндогенные факторы социально-экономического развития городов и регионов России
  2. ГЛАВА 3. ИСТОРИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ СТАНОВЛЕНИЯ И РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНО-ПЕДАГОГИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КАК СИСТЕМЫ ПОДДЕРЖКИ ЛИЦ С ОТКЛОНЕНИЯМИ В РАЗВИТИИ (ОТЕЧЕСТВЕННЫЙ И ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ)
  3. 3. Опыт пассивного и активного прогнозирования и анализ прогнозных параметров социально-экономического развития Грузинской ССР
  4. 1. Система экономико-математических моделей, используемых в прогнозировании синтетических показателей экономического и социального развития Грузинской ССР
  5. Глава 4. Сравнительный анализ медиаобразовательных моделей* (глава 4 написана при участии к.п.н., доцента И.В.Челышевой)
  6. Максаковский В.П.. Общая экономическая и социальная география. Курс лекций. В двух частях.Часть 1., 2009
  7. Максаковский В.П.. Общая экономическая и социальная география. Курс лекций. В двух частях.Часть 2, 2009
  8. Глава 9. Сравнительный анализ уровней показателей развития медиакомпетентности студентов в контрольной и экспериментальной группах*
  9. Часть 1 Внутрь черного ящика регионального развития: местная власть, местная собственность, местное сообщество
  10. Специфика региональных активов, местные системы власти и экономическое развитие
  11. Социально-экономические потребности общества в подготовке подрастающих поколений к жизни как объективная предпосылка возникновения и развития педагогической теории
  12. ПОЛЬ Анри ГОЛЬБАХ. ИЗБРАННЫЕ ПРОИЗВЕДЕНИЯ В ДВУХ ТОМАХ Том 1. ИЗДАТЕЛЬСТВО СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЛИТЕРАТУРЫ МОСКВА —1963, 1963
  13. 1ПОЛЬ Анри ГОЛЬБАХ. ИЗБРАННЫЕ ПРОИЗВЕДЕНИЯ В ДВУХ ТОМАХ Том 1. ИЗДАТЕЛЬСТВО СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЛИТЕРАТУРЫ МОСКВА —1963, 1963
  14. ОСНОВНЫЕ ЖАНРОВЫЕ МОДЕЛИ НОВОСТНЫХ ТЕКСТОВ
  15. 6. ИСТОРИЯ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОГО АНАЛИЗА
  16. Тема 1. Социально-педагогическая деятельность как средство социальной интеграции лиц с ограниченными возможностями здоровья и трудоспособности 1.1. Организация социально-педагогической деятельности как системы комплексной поддержки развития ребенка в условиях недостаточности (физической, психической, интеллектуальной)
  17. 1. Модель экономического развития, ориентированного на внешние связи
  18. ГЕОХИМИЧЕСКИЕ ПОТОКИ В БИОСФЕРЕ И ИХ СОПРЯЖЕННЫЙ АНАЛИЗ Н.Ф.Глазовский
  19. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ
  20. Сравнительный анализ