Динамика приходит с мест: разная роль макро- и микромасштаба в пространственном развитии


Во времена разработки классических советских теорий размещения производительных сил по умолчанию полагалось, что то, что хорошо для страны, хорошо и для ее регионов. Приоритет интересов единого народнохозяйственного комплекса однозначно доминировал в принятии плановых решений о размещении того или иного крупного промышленного объекта на территории страны. Этот процесс происходил, можно сказать, в одном пространстве - пространстве страны, СССР, что отчетливо можно увидеть в работах классиков советской индустриальной теории размещения - И.Г. Александрова, Н.Н. Баранского, Н.Н. Колосовского, В.С. Немчинова, Н.Н. Некрасова, А.Е. Пробста, Ю.Г. Саушкина, Р.И. Шнипера и др. Они все говорят о приоритете общесоюзных интересов, о необходимости достижения единой народнохозяйственной пропорциональности и планомерности в размещении производительных сил.
Но все изменилось с начала 1990-х гг., когда возникли новые реалии отчетливых региональных (местных) интересов, реалии открытости новой России на внешний мир. Единое ранее пространство размещения производительных сил расслоилось на макропространство действия глобальных закономерностей размещения, пространство глобальных рынков, куда составной частью входит и Россия; и микропространство регионов, слагающих страну. Эти два пространства существуют взаимообусловлено, но в каждом из них действуют разные факторы и закономерности размещения производительных сил, работают свои методы и инструменты анализа.
Например, эксперты международной теории торговли, школ международного бизнеса анализируют размещение филиалов транснациональных корпораций по странам мира. С другой стороны, экономико-географы и региональные
экономисты изучают пространственное поведение ТНК и их подразделений на уровне регионов конкретной страны.
На глобальном, межстрановом уровне важнейшую роль в пространственном размещении филиалов ТНК играют факторы сравнительных издержек, прежде всего по заработной плате (если речь идет об аутсорсинге отдельных технологических процессов в малозатратные ареалы мира, с последующим сбытом конечной продукции в развитых странах), факторы размеров и динамики роста национальных рынков (если местный рынок велик и речь идет о сбыте производимой продукции на нем). Размещение филиалов ТНК играет здесь выравнивающую роль: сокращает межстрановые, центро-периферий- ные различия, потому что новые подразделения ТНК локализуются в менее развитых странах, отстающих по уровню подушевого дохода и зарплаты от развитых стран (так называемая модель «плоского мира»).
С другой стороны, на уровне страны пространственный выбор места дислокации ТНК определяется действием агломерационного эффекта, тяготеет туда, где уже есть приличная инфраструктурная обустроенность и уже ранее разместились другие филиалы иностранных ТНК. Поэтому здесь размещение филиалов ТНК действует как сила, увеличивающая межрегиональные, цен- тро-периферийные контрасты (модель «холмистого мира»).

В современных российских реалиях макропространством можно считать крупные экономические районы, федеральные округа. На этом уровне размещение производительных сил инерционно, и даже сотрясения радикальной экономической реформы вызвали лишь слабый отклик, слабые сдвиги в российском макропространстве. Но ведь эти черты консервативной устойчивости прежних экономических районов (по своему масштабу адекватных современным федеральным округам) отмечали еще классики советской теории размещения производительных сил: «Именно в пределах макрорегионов наиболее ярко прослеживаются общие особенности развития хозяйства и мало меняются с техническим прогрессом интегральные экономические показа-
3
тели» .
В ряде случаев национальные власти идут на ломку инерционности своего макропространства, когда решаются на реформу государственно-территориального устройства, обычно имея в виду выполнение крупной сверхзадачи: так, например, Польша провела реформу административно-территориального деления (укрупнение воеводств) перед своим вступлением в Евросоюз. Императивные требования ускорения инновационной модернизации российской экономики и одоления инерционной вязкости национального пространства также могут потребовать радикальной реформы государственно-территориального устройства России[3].

Если макропространство отвечает за устойчивость в размещении производительных сил, то на уровне микропространства хорошо видны черты изменчивости, сдвиги в размещении материальных активов и человеческих ресурсов. Лучше всего определять границы микропространства не административно, например, по субъектам Российской Федерации или по границам крупных городских агломераций, а на основании местных рынков труда. Действительно, зона ежедневного коммутирования работников из дома на работу является целостным экономическим пространственным феноменом.
Здесь, на уровне местных рынков труда, уже работают новые факторы размещения производительных сил, связанные с качеством среды, квалификацией кадров, культурным разнообразием, институциональной плотностью и социальным капиталом местного сообщества, перетоками знания и др. Именно на этом уровне целесообразно использовать аппарат коммуникационной теории.
Если для характеристики сдвигов в размещении производительных сил на макроуровне достаточно официальных статистических данных, то, чтобы работать на микроуровне местных рынков труда и «ловить» изменения в размещении производительных сил здесь, требуется новый методический инструментарий: это результаты опросов фирм, использование баз данных малого и среднего бизнеса, социальный сетевой анализ и др. И обязательно в сферу внимания географа или специалиста по региональному развитию должны попадать местные институты. 
<< | >>
Источник: Замятина Н.Ю. А.Н. Пилясов. Россия, которую мы обрели: исследуя пространство на микроуровне. 2013

Еще по теме Динамика приходит с мест: разная роль макро- и микромасштаба в пространственном развитии:

  1. РАЗВИТИЕ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПРОСТРАНСТВЕННОГО ВОСПРИЯТИЯ И АНАЛИЗА, ПРОСТРАНСТВЕННЫХ ПРЕДСТАВЛЕНИЙ
  2. Роль искусства в динамике культуры
  3. Роль дуальных моделей в динамике русской культуры (до конца XVIII века)
  4. Динамика развития внутренней мотивации
  5. СПЕЦИФИКА И ДИНАМИКА РАЗВИТИЯ СИТУАЦИИ В РОССИЙСКИХ СМИ
  6. ИННОВАЦИОННЫЕ ПРОЦЕССЫ В ДИНАМИКЕ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ Русанду И.К.
  7. ГЛАВА I. ВЛИЯНИЕ ВНЕШНЕПОЛИТИЧЕСКОЙ ОБСТАНОВКИ НА ДИНАМИКУ ВНУТРЕННЕГО РАЗВИТИЯ И МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ РАЗВИВАЮЩИХСЯ СТРАН
  8. Формы учета данных о динамике личностного развития детей Дневник наблюдений
  9. Рентно-экономические аспекты развития общественных систем в социобытийной картине спиральной динамики
  10. Тема 5 ОРГАНИЗАЦИЯ И ОБСЛУЖИВАНИЕ РАБОЧИХ МЕСТ
  11. Роль активности самой личности в собственном развитии. Внешние и внутренние факторы развития личности. Понятие о саморазвитии личности и персонификации воспитания
  12. Формы учета данных о динамике развития познавательной деятельности и усвоении знаний школьниками (Журнал коррекционной работы)
  13. Роль наследственности и воспитания в развитии мозга
  14. Роль наблюдения в развитии психологии
  15. КОММЕНТАРИЙ ИЗБРАННЫХ МЕСТ КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
  16. Роль почв в развитии живой природы. 
  17. Раздел 4. Роль культурных ориентаций в развитии общества
  18. 1. Роль эстетического воспитания в развитии личности
  19. § 4. Роль взрослых в развитии игровой деятельности ребенка