загрузка...

Внутренние причины кризисов


Украину постигли два экономических кризиса: 90-х и 2008-2009 годов. С 2012 года разворачивается новая фаза этого кризиса. А впереди можно ожидать еще большее его обострение, проистекающее из условий предстоящего вхождения Украины в зону «свободной» торговли с ЕС. На кризисы, которым подвержена украинская экономика, оказывают влияние волны глобального кризиса. Однако основные причины всех кризисов в Украине имеют внутреннюю природу.
Катастрофический кризис 90-х годов возник из-за неправильного подхода к реформам. Преобладало стремление все поскорее разрушить. Была сломана система управления экономикой, разбиты крупные производственно-технологические комплексы, раздроблены предприятия, ликвидированы крупные коллективные предприятия в сельском хозяйстве. Непродуманная спешная приватизация и либеральная вседозволенность привели к разграблению и ликвидации многих предприятий. Наспех создавалась иная денежная и финансовая система. Не учитывалось, что либеральная система с преобладанием мелких частных предприятий и отсутствием планового регулирования будет намного дороже прежней: увеличились издержки, повысилась доля непроизводительных затрат, потребовалось многократно больше денег и т.п. Разрушительное воздействие на экономику оказала и новая система налогов. Она была (и остается) способом отвлечения в налоги оборотных средств предприятий. Налоги стали многократно превышать прибыль. Увеличилась доля убыточных предприятий [4].
Последствия провала в 90-х годах экономики с гиперинфляцией и потерей многих высокотехнологичных производств не преодолены до настоящего времени.
Ослабленная экономика Украина тяжело перенесла следующий кризис 2008-2009 гг. Он начал формироваться с 2005 г. Его основными причинами стали: хроническая убыточность внешней торговли, нарастание корпоративной инвалютной задолженности, высокий удельный вес инвалюты в кредитовании, преобладающий рост импорта по сравнению с экспортом. Экономика Украины стала зависимой от иностран
ных кредитов. Поэтому, когда прокатилась волна мирового кризиса, упал спрос на товары украинского экспорта и закрылись источники инвалютного кредитования, экономика Украины рухнула.
Вина правящих кругов Украины и проявленная ими некомпетентность в событиях кризиса 2008-2009 гг. видна на примере убыточности внешней торговли. Украина спешно напрашивалась в ВТО. Были введены согласованные с ВТО таможенные тарифы на импорт. Но они оказались в 2,5 раза меньшими, чем в среднем в ВТО. Из-за этого импорт стал преобладать над экспортом, бюджет лишился больших доходов, внешняя торговля стала хронически убыточной. Ежегодно Украина теряет на этом до 1,5 млрд. долларов. Ныне правительство спохватилось и обратилось в ВТО с просьбой пересмотреть около 270 тарифов, но получило отрицательный ответ. Более того, в условиях ассоциации с ЕС предусматривается дальнейшее сокращение и обнуление защитных таможенных тарифов Украины. Как можно было допустить такой провал? И никто за это не ответил и не признал ошибку. Ни Тимошенко, ни Терехин, ни Яценюк, который подписал итоговые документы, ни другие руководители.
То же можно сказать и о притоке иностранной валюты и роста ее доли в кредитовании экономики.
Кризис 2008-2009 гг. завершился фазой социально-долгового кризиса. Нарастали долги и бюджетный дефицит, что создает необходимость сокращать социальные расходы. Что, как видим, происходит сейчас в Европе. Внешний валовой долг Украины в 2012 г. составил 36,6 % ВВП, а в I кв. 2013 г. достиг 136,3 млрд. долл., что составляет 76,5% ВВП. Бюджетный дефицит в 2008 г. был 14,2 млрд. грн., а в 2012 г. -50,7 млрд. грн. За 5 месяцев 2013 г. он составил 18,5 млрд. грн. или в годовом исчислении 44,4 млрд. грн.
На этом неблагоприятном фоне с 2012 г. начала разворачиваться очередная фаза финансово-экономического кризиса, так как основные кризисогенные факторы продолжают действовать - главным образом, убыточность внешней торговли, преобладающий рост импорта по сравнению с экспортом, невосстановление изношенных основных фондов. Появилось еще одно обстоятельство: неокупаемость инвестиционных затрат в Евро-2012. Опять стала ухудшаться ситуация на внешних рынках, падает транзит энергоносителей. Проблемы сбыта могут быть решены следующим образом: вступление в Таможенный союз, плановое инновационное обновление продукции, понижение обменного курса гривны. Последний путь болезненный, но он, видимо, произойдет, и потому в этом направлении нужно было бы двигаться осторожно.

Власть и так называемая оппозиция втягивают страну в рынок ЕС, который окончательно подорвет экономику Украины. Требования ЕС для нее просто убийственны [7].
В 2012 г. существенно сократилось кредитование экономики. Объем кредитования за год увеличился всего на 2,2%. Высокими оставались кредитные ставки - в среднем 17,5% в национальной валюте. И это в условиях почти отсутствия инфляции, которая, как известно, повышает процентную ставку. В результате промышленное производство уменьшилось на 2%, сельскохозяйственное - на 4,5%. В 2013 г. ожидается нулевой или даже отрицательный прирост ВВП. В 1 квартале он снизился на 1,1%. За 5 месяцев объем кредитов увеличился только на 1,9%. Уровень кредитных ставок в национальной валюте составил в среднем 15,2%. Продукция промышленности упала еще на 5,2%. Кстати, острая фаза кризиса 2008-2009 гг. началась именно с сокращения кредитования. Очевидно, экономика Украины вошла в дефляционную депрессию - тяжелую и длительную фазу нестабильности. Экономика падает, долги растут. Правительство снова обратилось к МВФ за новыми кредитами. Но условия МВФ известны: повышение тарифов на газ, энергию и услуг для населения.
Впереди маячит еще более суровая фаза финансово-экономического кризиса, если Украина подпишет соглашение о Зоне свободной торговли с ЕС. В проекте Соглашения с ЕС предусматривается для Украины понижение и обнуление таможенных защитных ставок, ограничение экспорта украинских товаров, введение жесткой системы технических, санитарных, организационных и прочих нормативов вплоть до изменения колеи железных дорог, ограничения деятельности на энергетических рынках и т.п.
Далеко не равноправны таможенные тарифы. Так, на экспорт свинины из Украины тариф 10,2% + 93 евро за 100 кг, а из ЕС только 5%. Масло сливочное в Европу 189,6 евро за 100 кг, а в Украину -10% со снижением на 5 лет. Сардины в Европу 23%, в Украину - 0%. Тариф на пшеницу в Европу 94 евро за тонну при ограничительной квоте 950 1000 тыс. т. и на кукурузу 94 евро за тонну и квоте 400 - 650 тыс. т. Кроме того, европейские производители получают субсидии, которые для Украины ограничиваются и запрещаются. По металлопродукции из Европы в Украину устанавливается нулевая пошлина, а из Украины произвольная (какая заблагорассудится) [11]. В то же время ТС предлагает обоюдное снятие пошлин. Российский бюджет на экспортных пошлинах потеряет 5 млрд. долл. в пользу Украины, примерно столько же Газпром [6].

Все это еще больше ухудшит финансовое состояние Украины, приведет к сокращению производства, банкротству массы предприятий, особенно мелких. Значительно вырастет безработица.
Аргументация в пользу ассоциации и общего рынка с ЕС просто поражает невежеством. Наивны надежды на инвестиции и технологическое сотрудничество. Инновационные проекты - дорогой товар, оружие конкуренции, и никто их нам не подарит. Иностранные инвестиции в основной капитал за 20 лет составили только 5% общего их объема. Они и не увеличатся, поскольку для инвестора главное условие наличие рынка сбыта и возможность получать высокую прибыль. В Украине эти возможности ограничены, а при присоединении к ЕС ситуация только ухудшится.
Бытует мнение, что украинские олигархи боятся российского бизнеса как более сильного. Как будто европейские компании почему-то будут церемониться. Более того, Таможенный союз предлагает Украине только торговое и производственно-кооперационное сотрудничество без политической и государственно-организационной интеграции, тогда как ЕС втягивает Украину в полное организационное и политическое подчинение, в состав формирующейся европейской конфедерации, где Украина как третьеразрядная провинция будет бесправна.
И условия бизнеса будут диктовать транснациональные компании.
Вхождение в рынок ЕС для Украины губительно.
Вступление Украины в Зону свободной торговли с ЕС резко ухудшит ее экономическое положение, потому что Европа, в силу ряда объективных причин, не нуждается в готовых товарах из Украины. Европе нужны только сырье - низкообработанные металлы, зерно и масличные, а также рынки сбыта своих товаров. Поэтому включение в ЗСТ с ЕС для Украины чревато следующими последствиями: Увеличение в нашу страну потока импорта товаров, прежде всего потребительских, и рост убыточности внешней торговли. Подавление остатков промышленного производства, несырьевого сельского хозяйства (животноводства, садоводства, овощеводства, виноградарства и виноделия), рост безработицы и бедности. Фактическая гибель оптовой и розничной торговли Украины под конкурентным давлением крупных европейских фирм. (Эти процессы обусловят, прежде всего, разорение малого и среднего бизнеса). До              европейских уровней повысятся потребительские цены при меньших в несколько раз зарплатах. Подорожание              импортируемых газа и нефти и уменьшение их транзита.
6.Окончательное превращение Украины в нищую сырьевую полуколонию ЕС с вымирающем и разбегающимся населением, а также
упадком культуры, образования и, соответственно языка, не говоря уже о науке.
Украина уже имеет горький опыт. Она поспешно напросилась в ВТО. И что получила? Постоянный финансовый дефицит внешней торговли порядка 10-15 млрд. дол. США в год. В 2011 г. отрицательное сальдо по товарам составило 14,2 млрд. долл. И правительство ничего с этим сделать не может.
Украина вошла в Европейское энергетическое сообщество. Из-за этого был утрачен интерес России к газотранспортному консорциуму. Россия замыкает кольцо обходных каналов поставок газа в Европу (Северный и Южный потоки, газопровод через Беларусь) и, по сути, ликвидирует газотранспортный потенциал Украины. А что дает Европейское энергетическое сообщество? - Украина только проигрывает. Никаких реалистичных аргументов в пользу ЗСТ с ЕС и евроинтеграции ни действующее правительство, ни оппозиция предъявить не могут. Они отказываются от присоединения к Таможенному союзу России, Беларуси и Казахстана, экономическая выгодность которого подтверждается практическими расчетами и практическими доказательствами [5]. Ведь Россия ввозит огромное количество продовольствия. Она, в силу исторически сложившейся специализации и связей, заинтересована в производственной и научной кооперации с Украиной.
Так, весьма сдержанными расчетами в совместном отчете Института народнохозяйственного планирования РАН и Института экономики и прогнозирования НАН Украины показано, что при вступлении Украины в Таможенный союз можно ожидать прирост экспорта на 17,2%, или 6,2% к ВВП и уменьшение стоимости импорта на 5,8 млрд. дол. [5]. Кроме того, можно рассчитывать на мультипликативный эффект от роста объемов совместных предприятий и развития кооперации в высокотехнологичных отраслях (например, в производстве вооружений, авиакосмической продукции, атомном машиностроении). Ведь и сейчас машиностроительная продукция Украины содержит от 30 до 90% комплектующих из Росии. Улучшение условий торговли, отмена экспортных пошлин, уменьшение цены на газ Украине может принести около 9 млрд. США в год. Объем ВВП Украины может повыситься на 17%. Все эти расчеты косвенно подтверждаются практикой двух лет существования Таможенного союза России, Казахстана и Белоруси. За два года объем торговли в Союзе вырос в 2 раза.
Экономика России и Таможенного союза - это огромный, растущий развивающийся рынок! Причем с защитой от гнетущего импорта. Войдя в него, Украина могла бы коренным образом улучшить свое экономическое положение. В частности, обеспечив себя на приемлемых
условиях поставками газа и заработком на транзите энергоресурсов. Ничего даже подобного не может предложить ЕС. Он находится в глубоком кризисе и не имеет перспектив значительного роста.
Для импульса к развитию необходимо оживление в экономике, переход к росту, активизация предпринимательства. Для этого требуется расширение рынков сбыта товаров с относительно высокой добавленной стоимостью. Такая возможность на рынках ЕС для Украины практически исключена. Продукцию машиностроения и несырьевых отраслей сельского хозяйства пока покупают в Украине преимущественно на Востоке. В 2009 г. экспорт Украины в СНГ был на 45% больше, чем в ЕС. При этом удельный вес машин, оборудования и приборов в экспорте для СНГ составил 58,7%, а для ЕС - только 17,4%. При торговле Украины машиностроительной продукцией с СНГ положительное сальдо составляет 4,2 млрд. дол. США, а с ЕС отрицательное - 6,1 млрд. дол. США. При торговле с ЕС импорт Украины на 46% превышает экспорт. При торговле с СНГ, если не учитывать газ и нефть (эти товары не станут дешевле при покупке в ЕС), экспорт превышает импорт [8]. То есть, торговля с СНГ для Украины более выгодна. Тем более, что развивая евразийское направление, есть возможность добиться снижения цен на газ.
Украине целесообразно акцент в торговых отношениях все больше переносить в восточном направлении. Нужен решительный поворот во внешнеэкономической политике в сторону Таможенного союза и Евразийского пространства, иначе условий для развития не будет. Причем не нужно отождествлять торгово-кооперационные отношения с Таможенным союзом и политической интеграцией с Россией. Нужно уметь оставаться политически независимыми, но использовать экономически выгодный рынок.
Намерение правительства ввести Украину параллельно в ЗСТ с ЕС и ЗСТ с СНГ, на наш взгляд, вряд ли осуществимо. Товары из ЕС через ослабленную таможенную границу Украины начнут проникать на рынки СНГ (замаскированный реэкспорт и т.п.). Кроме того, усилится поток товаров Украины, вытесняемых европейскими товарами. Все это заставит рынки СНГ защищаться, и зона свободной торговли рассыплется. Украина не сможет усидеть на двух стульях. Надо уметь торговать со всеми, но специальный режим с пониженными таможенными тарифами должен быть согласованным между двумя рынками - без посредников. А Украину хотят поставить в положение полупрозрачного посредника между рынками, не связанными таможенными договорами (не учитывая общие правила ВТО). Вряд ли из этого что-нибудь получится.

Заслуживает внимания мнение американского специалиста Дж. Перкинса относительно политики так называемой свободной торговли западных государств. «Свободная торговля - настоящий эвфемизм. Она дает транснациональным компаниям привилегии, которых лишены национальные производители». Он приводит пример, как Североамериканское соглашение о свободной торговле (НАФТА) разорило Мексику: «Американские президенты и конгресс ввели целую систему правил, запрещающих другим странам облагать пошлинной американские товары и субсидировать местных производителей, которые могли бы конкурировать с нашими (американскими) агрофирмами, но не отменили пошлины и дотационные программы на территории США, таких образом предоставив американским агрофирмам несправедливое преимущество...» в результате чего американские агрофирмы заполонили Мексику кукурузой по демпинговой цене, не покрывающей производственные издержки [9]. Нечто подобное готовится и для Украины.
Если у правительства (любого!) не хватит ума и воли пересмотреть политику в направлении, выгодном для Украины, упадок экономики и благосостояния населения будут усиливаться и Украина лишится государственного суверенитета. 
<< | >>
Источник: Найденов В,Симоненко П,Арсеенко А,Шульга Н. ТРУДНЫЙ ВЫБОР.Ученые и политики о вариантах интеграции Украины.. 2013

Еще по теме Внутренние причины кризисов:

  1. § 1. ГЛОБАЛЬНЫЕ И ВНУТРЕННИЕ КРИЗИСЫ, ПРОТИВОРЕЧИЯ МОДЕРНИЗАЦИИ
  2. Активизация военно-морской стратегии США и нарастание внутреннего кризиса в Японии
  3. Пятиричностъ — по причине разрушения группы7 и по причине сомнения.
  4. Причины дисфункций и проблема трансформационного спада Причины дисфункций
  5. 3.4.3. ПРОСТЫЕ (ВНУТРЕННИЕ И ВНЕШНИЕ) ПРОТИВОРЕЧИЯ 343.1. Идея внутренних и внешних противоречий
  6. 7. Воззрения относительно атмана и того, что принадлежит атману, вечности и уничтожения, несуществования, низкого как высокого, взгляд на то, что не является причиной и путем, как на причину и путь — это и есть пять ложных воззрений.
  7. Тема 5. НАЛОГОВЫЕ ОРГАНЫ, ТАМОЖЕННЫЕ ОРГАНЫ, ФИНАНСОВЫЕ ОРГАНЫ, ОРГАНЫ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ КАК СУБЪЕКТЫ НАЛОГОВОГО ПРАВА. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ, ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ, ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ, ИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
  8. Финальный кризис.
  9. Кризис европейского научного разума.
  10. Г Л А В А 1 КУВЕЙТСКИЙ КРИЗИС 1990-1991 гг.
  11. Кризис семи лет
  12. Кризис отчуждения
  13. ЛЕКЦИЯ 4. ПОЛИТИЧЕСКИЕ КРИЗИСЫ
  14. 4. Кризисы нэпа.