загрузка...

Больше чем прозрачность

Peer-to-Patent демонстрирует, что группы хорошо умеют искать и отбирать информацию, и это их качество может быть востребовано не только патентным ведомством: в любой сфере есть вопросы, рассмотрение которых нуждается в лучшей информационной базе, и люди часто обладают этой информацией и способны оценить ее в силу своих профессиональных навыков и умений или уникального опыта и стечения обстоятельств. Например, ЦРУ создало wiki- проект Intellipedia (прозванный Spypedia*) для международной совместной работы и обмена разведывательной информацией. Собранные данные дополняют имеющиеся знания, так что сообщество сможет информировать власти. «Представьте, что вы можете указать па угрозу окружающей среде в режиме реального времени па уровне своего района, провести сравнение работы учреждений здравоохранения или оценить эффективность программ подготовки учителей по школьным округам», — комментирует Рис Рашинг, директор по регуляционной и информационной политике Center for the American Progress1. Выработка курса па основе такой информации может привести к снижению затрат и улучшению реальных результатов. В здравоохранении это даже может спасти чьи-то жизни12. Штат Вирджиния запустил сайт Virginia Performs, демонстрирующий, соответствуют ли действия правительства поставленным целям. Сбор и оценка такой информации могут быть осуществлены более эффективно благодаря совместной работе с теми, кто имеет возможность ее собрать, оценить и осмыслить. Традиционно демократический смысл Закона о свободе информации понимают как обеспечение открытости информации. Например, Бюро патентов формально публикует большинство заявок в сетевой базе данных. Однако люди должны быть знакомы с патентной системой и ее функционированием, чтобы понимать, как и что искать па сайте. Там доступно лишь несколько критериев поиска. (Peer-to-Patent был вынужден повторно публиковать избранные патентные заявки па своем сайте, чтобы пользователи смогли их комментировать. USPTO сканирует документы и использует систему оптического распознавания символов* Документы Peer-to- Patent, которые изначально создавались в формате электронных файлов, из-за этого становятся менее пригодными для использования,) Поборники политики прозрачности хотят обеспечить оперативную публикацию информации в Сети. Однако прозрачность сама по себе (если под этим понимать публикацию дан способствует открытости и участию. Солнечный свет, возможно, и обеспечивает прозрачность, но лучший способ обеспечить открытость — видеть в каждом байте информации потенциальное сообщество. Федеральный директор по информационным технологиям округа Колумбия Вивек Кундра требует от каждого агентства округа создания «фидов» — каналов связи (рассылок с обновлениями правительственных данных), доступных с центрального сайта. Резиденты могут: найти здесь статистику преступлений, школьные данные и другую информацию, собранную округом* Но Кундра делает больше, чем просто выдает сырую информацию; он осознает свою роль в построении публичной площадки в Сети* Поскольку информация нужна группам, которые ее используют, он дал старт конкурсу Apps for Democracy, в ходе которого граждан, неправительственные организации и компании частного сектора призывают разрабатывать новые программные приложения, делающие правительственную информацию более доступной для широкой общественности и правительства, и таким образом как бы выступать «соавторами правительства»3.
Победителем Apps for Democracy стал iLiveAt. Это приложение использует широкий диапазон локальных данных для отображения реальной жизни по любому адресу в округе Колумбия. Информация представлена в рамках следующих категорий: «Задачи» (ближайшие торговый центр, почта и круглосуточный магазин), «Криминал» (недавно зафиксированные нарушения порядка) и «Люди» (разноцветная круговая диаграмма, дающая сведения о возрасте, этническом составе и семейном положении). Другой победитель — Stumble Safely — предлагает наглядную динамичен скую карту местных баров и самых безопасных маршрутов, чтобы добраться из них домой, использующую данные о преступлениях и работе полиции. Проект округа Колумбия вдохновил федеральное правительство на создание центрального хранилища информации, через который можно подписаться па сообщения федеральных департаментов и агентств. Еще Sunlight Foundation запустил Apps for America — сайт, приглашающий всех желающих создавать полезные инструменты с использованием этих данных, Подход округа Колумбия имеет целью не прозрачность как таковую, а создание долгосрочной совместной работы между правительством и гражданами. Представьте, как это могло бы помочь людям и обеспечить их защиту. Получив задание подумать над новыми стратегиями совместной работы с правительством, группа моих студентов в Стэнфорде разработала сайт, помогающий общественности совместно с Комиссией по безопасности потребительских товаров эффективно отслеживать появление в продаже опасных игрушек. Сейчас потребители обращаются в комиссию с жалобами на неисправные детские кроватки, куклы с отваливающимися головами и пожароопасные детские покрывала. Но, рассматривая заявления своими силами, комиссия может расследовать только 1% поступивших жалоб. Иными словами, она не в силах защитить детей. С другой стороны, комиссия могла бы открыть свои базы данных и попросить людей сообщать информацию об опасных игрушках, присылать документы, видео- и аудиофайлы для ее базы и помогать в наведении порядка4. Однако единичные отклики не дают полноценного представления о проблеме как в качественном, так и в количественном отношении. Вместо этого комиссия может разработать процедуру сбора информации, в которой будет участвовать все общество, а не только отдельные его члены. В этом-то и заключается разница между подачей жалобы, которую никто, кроме работников комиссии, не увидит, и призывом к обществу направлять всю имеющую юся информацию для получения ясного представления об угрозе, с тем чтобы определить приоритеты в работе с жалобами. Подготовка информации для групп также предполагает возможность ее передачи таким организациям, как Союз потребителей. Основанная на групповом подходе стратегия управления информацией (как ее получением, так и выдачей) может снять некоторые задачи с плеч комиссии, заставляя объявить общественный бойкот недобросовестным продавцам и производителям, подталкивая к созданию карт продажи опасных игрушек и поощряя производителей начать совместную работу с комиссией и потребителями ради продвижения более безопасных игрушек.
<< | >>
Источник: Бет Новек. Wiki-правительство: Как технологии могут сделать власть лучше. демократию — сильнее, а граждан — влиятельнее. 2012

Еще по теме Больше чем прозрачность:

  1. Больше чем краудсорсинг
  2. Больше чем Peer-to-Patent: улучшение характера консультаций
  3. Модуль 7.1. ТЕЛЕВИЗИОННЫЙ ПРОГНОЗ ПОГОДЫ – ГОРАЗДО БОЛЬШЕ, ЧЕМ ПРОСТО ПРЕДСКАЗАНИЕ ДОЖДЯ.
  4. Правда ли, что журналисты обладают большими правами, чем остальные граждане, при поиске и получении информации?
  5. ПСИХОЛОГИЯ БОЛЬШИХ ГРУПП В ПОЛИТИКЕ. БОЛЬШИЕ НАЦИОНАЛЬНО-ЭТНИЧЕСКИЕ ГРУППЫ
  6. ТЕМА 7. ПСИХОЛОГИЯ БОЛЬШИХ ГРУПП В ПОЛИТИКЕ. БОЛЬШИЕ СОЦИАЛЬНЫЕ ГРУППЫ
  7. 1. Специфика России как иммиграционной страны (а) Прозрачные границы с большинством стран бывшего СССР
  8. ПСИХОЛОГИЯ БОЛЬШИХ ГРУПП В ПОЛИТИКЕ. БОЛЬШИЕ СОЦИАЛЬНЫЕ ГРУППЫ
  9. С чем я и столкнулся
  10. В ЧЕМ ПРИЧИНЫ АВАРИИ?
  11. В чем измеряется симпатия?
  12. В чем Буш прав
  13. В ЧЕМ ПРОБЛЕМА КЛИЕНТА?
  14. В ЧЕМ СОСТОЯТ ИДЕИ ЧИСЕЛ
  15. В чем же заключается отчуждение труда ?
  16. В чем смысл «Типичных Двенадцати?»