Свойства и формы власти А)              Относительность власти


Кроме отмеченных выше характеристик, власть как проявление человеческого бытия имеет ещё ряд других признаков. В первую очередь необходимо отметить, что власть относительна. Эта относительность проявляет себя различными способами.
В частности, в том, что она распределяется между различными, т. е. отличающимися друг от друга, людьми. Причём распределяется неравномерно. У одних людей её может быть меньше, тогда как у других - больше. Например, субъект «А» имеет в отношении контрсубъекта «Б» больше власти, чем в отношении контрсубъекта «В». Или субъект «А» имеет власть в отношении контрсубъекта «Б», но не имеет её в отношении контрсубъекта «В». Или субъект «А» имеет власть в отношении контрсубъекта «Б», а субъект «В» имеет её в отношении контрсубъекта «А» и контрсубъекта «Б». Мать может иметь власть в отношении своего ребенка, но не иметь её в отношении своего мужа. Она может иметь её в отношении и того, и другого, но в отношении первого - больше, чем в отношении второго. Она может иметь её в отношении своего ребенка, а её муж - в отношении к ней самой и/или их ребенку.
Власть какого-либо человека или группы людей всегда имеет некоторые пространственно-временные границы, «диапазон распространения», ограничение числа вовлечённых в неё людей. Ни один властвующий субъект не может охватить своей властью всех членов того сообщества, к которому он принадлежит. Нет, и не может быть абсолютной, безграничной власти. Нет, и не может быть всевластия. Всякая власть ограничена. Даже тогда, когда речь идет о самодержавно-тиранической власти: «абсолютной монархии», диктатуре, деспотии, о религиозно-фундаменталистских, цезаристских, бонапартистских, хунти- стских её формах. Поэтому вызывают сомнение многочисленные утверждения о существовании безграничной, абсолютной власти как антиподе ограниченной власти[78]. В любом человеческом сообществе всегда находятся люди, на которых не распространяется власть тех, кто имеет её в отношении других его членов, а также люди, которых эта власть затрагивает меньше, чем других. Власть Сталина, КПСС, несмотря на её проникновение во все сферы человеческой жизни и различные слои общества, распространение на огромное количество людей, была относительной, а не абсолютной, не беспредельной. Более того, властвующий субъект, кем бы он ни был, в своих отношениях с людьми одновременно выступает и контрсубъектом чьей-либо власти. Демократически избранный народом президент, парламент или жестокий самозванец-тиран не только властвует, но и испытывает на себе власть других: других президентов, парламентов, самодержцев, ближайшего и дальнего окружения. Он может основывать свою власть на страхе людей перед его величием или жестокостью, но одновременно его может пугать их величие или месть.

Относительность власти проявляется в том, что она включает в свой состав не только осуществляемое властвующими субъектами управление контрсубъектами власти, их потенциалом, деятельностью и взаимоотношениями (их преднамеренно-доминирующую организацию) и не только осуществляемую властвующими субъектами преднамеренно-доминирующую дезорганизацию контрсубъектов власти, их потенциала, деятельности и взаимоотношений. Она включает в свой состав также и преднамеренно-доминирующую организацию властвующего субъекта, его потенциала, деятельности и взаимоотношений, т. е. управление властвующим субъектом, его потенциалом, деятельностью и взаимоотношениями (обозначим это управление символом UW). Поэтому власть между людьми - это не только управляющая, но и управляемая власть, когда
W = (Wu л W-u л uW) = uW(u л -u).              (3.1)
Власть управляется в первую очередь самим властвующим субъектом, его целями и лежащими в их основе интересами (проявляющимися в них потребностями), а, следовательно, и его мотивами, а также в той или иной мере контрсубъектами власти и другими людьми, их целями, интересами и мотивами. Осуществляя своё влияние (воздействие) на контрсубъектов власти, его потенциал, деятельность и взаимоотношения, властвующий субъект, как уже отмечалось, преследует интересы и цели, определённые им либо более-менее самостоятельно, либо несамостоятельно, под значительным преднамеренным или непреднамеренным влиянием внешних обстоятельств или других людей, в том числе не только контрсубъектов власти, но и третьих лиц, групп, коллективов - контр-контрсубъектов власти (обозначим их символом Cw). В последнем случае властвующий субъект, как правило, преследует не только свои собственные интересы и цели и интересы и цели контрсубъектов власти, либо, кроме того, ещё интересы и цели контр-контрсубъектов власти. Характеристики, параметры, пределы изменения потенциала, деятельности и взаимоотношений контрсубъектов власти, в конечном счёте, определяются, задаются здесь не властвующим субъектом или контрсубъектами власти, а её кнтр-контрсубъектами. Их влияние в отношении властвующего субъекта может носить как открытый, так и закрытый для контрсубъектов власти характер. Их могут задавать, например, различные общественно-политические движения, политические партии, группы давления, лобби, заинтересованные группы, в том числе не только легальные[79] (законные), но и нелегальные. Они могут задаваться Конституцией, другими законами государства, моральными нормами. Но в любом случае именно ими, как правило, руководствуется властвующий субъект, оказывая определённое управляющее влияние на контрсубъекта власти, его деятельность и взаимоотношения.
Властвующее воздействие (влияние) субъекта власти на её контрсубъектов может осуществляться и, как правило, осуществляется либо непосредственно им самим, либо опосредствованно, через посредников, третьих, четвёртых или
пятых (и так далее) лиц, групп, коллективов (контр-контрсубъектов, контр- контр-контрсубъектов, контр-контр-контр-контрсубъектов), посредством их влияния на контрсубъектов власти. Все они не только воздействуют на контр- субъектоа власти, но оказывают определённое влияние на потенциал властвующего субъекта, на его деятельность и взаимоотношения с людьми, на принимаемые им решения.
Власть между людьми включает в свой состав не только преднамереннодоминирующую организацию властвующего субъекта, его потенциала, деятельности и взаимоотношений, т. е. управление властвующим субъектом, его потенциалом, деятельностью и взаимоотношениями, но и его преднамеренную и непреднамеренную дезорганизацию.
Эта дезорганизация может осуществляться не только самим властвующим субъектом, но и под влиянием контрсубъектов и контр-контрсубъектов власти.
Относительность власти заключается и в том, что она возникает, существует и осуществляется не только и не столько над людьми, сколько между людьми, причём относительно неравными (неравнозначными, нетождественными) друг другу. Власть над людьми является лишь частным случаем власти между людьми. Её нельзя сводить лишь к одной из форм, а именно к господству. Вопреки распространённому мнению, властные отношения между людьми не могут быть сведены и не сводятся лишь к вертикальным, субординационным[80] отношениям, отношениям господства и подчинения, которые могут быть представлены рис. 3.1.
X^w)
y(Cw)
Рис. 3.1. Субординационная структура власти
Властные отношения могут быть, кроме того, горизонтальными и координационными[81], что представлено рис. 3.2.
!supportMisalignedColumns]>

x^w)
1
1
1


1
1
1
i
У(С w)lt;

gt;z^w)

Рис. 3.2. Субординационно-координационная структура власти
nbsp; nbsp;


Вертикальные или горизонтальные отношения - это те крайности, которые проявляются лишь в исключительных случаях. Подавляющее большинство властных форм возникает, существует и функционирует в промежутке между этими крайностями. Если изобразить власть в некоторой системе координат, то аналогом такой системы мог бы служить, например, прямой угол, в точке пересечения линий которого (в точке у) помещается контрсубъект власти. При этом властвующий субъект может занять место либо в точке x линии yx, либо в точке z линии yz, либо в любой другой точке (например, точке l, d или q), расположенной на конце линии (линии yl, линии yd или линии yq), исходящей из вершины этого угла (из точки y). Властные отношения, следовательно, могут быть изображены в этой системе координат не только с помощью прямой вертикальной линии (линии yx) или прямой горизонтальной линии (yz), но и с помощью, например, таких прямых линий, как линия yl, линия yd или линия yq, исходящих из вершины угла (точки y) и делящих его на определённые части (см.: рис. 3.2). Боле того, властные отношения не могут быть сведены ни к вертикальной линии (линии yx), которая выражает абсолютное неравенство властвующего субъекта контрсубъекту власти, ни к горизонтальной линии (yz), которая выражает абсолютное равенство властвующего субъекта контрсубъекту власти.
Как отмечалось ранее, власть может быть как организующей, так и дезорганизующей (рис. 3.3).
x Сw
i
g^w--u)lt;              gt;y(Cw)lt;              ^^w-u)
Рис. 3.3. Субординационно-координационная структура власти с учётом её организующее-дезорганизующей роли

Кроме того, те или иные человеческие индивиды или их группы могут во властных отношениях меняться местами: занимающие место субъекта власти могут оказаться на месте её контрсубъекта, тогда как занимающие место контрсубъекта власти могут оказаться на месте её субъекта, когда[82]
Cw lt; gt; Cw.              (3.2)
*(Сш)
g^w^u^              gt;у(С^)lt;              >z^w-u)
t
h^w)
Рис. 3.4. Субординационно-координационная структура власти с учётом её инверсии и организующее-дезорганизующей роли
Поскольку это так, то система координат форм власти, представленная на рис. 3.2, может быть развёрнута в более широкую систему координат, представленную рис. 3.3 и рис. 3.4.
Властные отношения между людьми можно сравнить также со стрелкой компаса, указывающего направление магнитного меридиана и ориентирующего людей относительно сторон горизонта в ситуации магнитных аномалий (отклонений значений магнитного поля Земли от некоторых других его значений, которые принято считать нормой). В этом случае она, как правило, не указывает строго на север или восток, север или запад, юг или восток, север или запад, а постоянно колеблется (!) в промежутке между севером и востоком, севером и западом, югом и востоком, югом и западом. Причём амплитуда[83] этих колебаний зависит от множества внутренних или внешних факторов и может быть различ

ной: минимальной, средней или максимальной. Реальное функционирование власти между людьми носит, следовательно, колебательно-волновой характер. Эти колебания могут носить, например, сезонный характер как у Б. Н. Ельцина, у которого пик, доминанта (а) активного использования им президентской власти (и политической активности в целом) приходился чаще всего на весну, иногда на конец лета или даже на осень, а спад (v) - на зиму. Во властных отношениях между преподавателем и студентам эти колебания, как правило, происходят не только на протяжении учебного года, но и в пределах одного занятия, когда власть преподавателя в отношении студентов в одни моменты его проведения увеличивается, тогда как в другие - уменьшается.
Данная характеристика власти полностью соответствует требованиям сис- темно-синерго-дятельностной парадигмы её исследования. Власть действительно представляет собой такую систему, функционирование которой может быть определено как неустойчивое (нестабильное), нелинейное (осуществляемое в нескольких альтернативных направлениях) и непредсказуемое. Она функционирует как периодически (если не постоянно) изменяющая своё направление (вектор своего движения) и своё содержание, как открытая система. Её субъект и контрсубъект, равно как и все другие элементы могут быть и, как правило, являются по отношению друг к другу неравновесными, неоднородными, противоположными, противоречивыми, расположенными или распределёнными (расставленными) в ней неравномерно. Неустойчивость и непредсказуемость власти возникает или возрастает в первую очередь именно благодаря увеличению частоты и амплитуды её колебаний (флуктуаций) - случайных или преднамеренных отклонений от некоего центрального или среднего направления функционирования или развития в «момент» и «точке» его разветвления (бифуркации) на ряд возможных альтернативных направлений. Значительное увеличение частоты и амплитуды таких колебаний произошло, например, в России в 1917 году, августе 1991 года, октябре 1993 года.
<< | >>
Источник: И. Н. ГОМЕРОВ. ВЛАСТЬ - ИСХОДНАЯ ПРЕДПОСЫЛКА ПОЛИТИКИ. 2011

Еще по теме Свойства и формы власти А)              Относительность власти:

  1. НЕСКОЛЬКО БОЛЕЕ ГЛУБОКИХ СООБРАЖЕНИИ ОТНОСИТЕЛЬНО РОДИТЕЛЬСКОЙ ВЛАСТИ
  2. § 3. Основные свойства государственной власти
  3. 7. Понятие и свойства государственной власти
  4. Ж) Формы власти
  5. 25.1. Правовые формы осуществления государственной власти
  6. 7. Государственная власть как особая разновидность социальной власти
  7. § XVI. Факт обладания властью не можетузаконить злоупотребления этой властью
  8. Виды власти. Специфика политической власти
  9. Раздел II. ПОЛНОМОЧИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ, ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ).
  10. Глава II. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ БЕЗОПАСНОГО ОБРАЩЕНИЯ С ПЕСТИЦИДАМИ И АГРОХИМИКАТАМИ
  11. ГЛАВА VIII ИССЛЕДОВАНИЯ, КОТОРЫЕ ПРОИЗВОДИЛИСЬ ОТНОСИТЕЛЬНО ФОРМЫ ЗЕМЛИ
  12. Власть и собственность: феномен властисобственности
  13. Б) Ситуативность власти
  14. 3. Обшество и власть
  15. Б. РОДИТЕЛЬСКАЯ ВЛАСТЬ
  16. V ПРОБЛЕМА ВЛАСТИ
  17. VI. ВЛАСТЬ и КУЛЬТУРА